背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，大幅提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面研究起草了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過后，近日由國務(wù)院印發(fā)。

方案提出，到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，環(huán)保績效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%；報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。

政策解讀

《行動(dòng)方案》圍繞設(shè)備更新和消費(fèi)品，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，旨在深入貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

《行動(dòng)方案》堅(jiān)持市場機(jī)制在資源配置上的決定性地位，倚賴市場力量來滿足多元化、個(gè)性化的設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代需求。同時(shí)，運(yùn)用政府工具箱，打出一套政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“組合拳”，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，推動(dòng)設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代進(jìn)程。致力于構(gòu)建長期穩(wěn)定且兼具激勵(lì)與約束雙重效應(yīng)的機(jī)制，快速有效地淘汰市場上性能低劣、安全性差的落后產(chǎn)品、設(shè)備，大力推廣安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的新型設(shè)備和消費(fèi)品，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化、智能化、綠色化的可持續(xù)發(fā)展道路，提升整體產(chǎn)業(yè)生態(tài)的品質(zhì)與效能。方案明確以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量與效能。實(shí)踐中參照國際先進(jìn)水平，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極制定和完善涵蓋節(jié)能低碳、環(huán)保達(dá)標(biāo)、安全保障、循環(huán)利用等多個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而規(guī)范和指導(dǎo)國內(nèi)行業(yè)生產(chǎn)行為，逐步提升我國產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)與國際競爭力。

在教育領(lǐng)域，方案提出推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)院校（包括技工院校）對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)及科研技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新置換，及時(shí)淘汰過時(shí)設(shè)備，引入國內(nèi)外前沿的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備與科研工具：

1、緊跟科技發(fā)展趨勢

鼓勵(lì)學(xué)校緊跟科技進(jìn)步的步伐，確保教育設(shè)施與技術(shù)的最新發(fā)展保持同步，為師生創(chuàng)造一個(gè)與行業(yè)實(shí)踐緊密相連的學(xué)習(xí)和研發(fā)環(huán)境；

2、提升教學(xué)質(zhì)量與科研能力

通過設(shè)備更新提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，培養(yǎng)滿足現(xiàn)代社會(huì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才，同時(shí)增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力及成果轉(zhuǎn)換能力；

3、強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備配置

各類學(xué)校在教學(xué)儀器設(shè)備配置上既要達(dá)到國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)，又要確保設(shè)備質(zhì)量，做到“保質(zhì)保量”；

4、靈活響應(yīng)教學(xué)變革

針對(duì)科技進(jìn)步帶來的教學(xué)內(nèi)容和方式的變化，各類院校須靈敏響應(yīng)變化，定期審查并即時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備，防止資源因落后而失效，確保教育資源的現(xiàn)代性與實(shí)用性。

保障措施

2023—2025年，國家將著力推動(dòng)教育體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、學(xué)校為基礎(chǔ)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化產(chǎn)教融合格局。博智安全作為網(wǎng)絡(luò)安全解決方案的領(lǐng)先供應(yīng)商，致力于推進(jìn)教育實(shí)踐與真實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)環(huán)境的深度融合，以培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

1、網(wǎng)絡(luò)安全靶場設(shè)備助力產(chǎn)教融合虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

通過虛擬仿真的教學(xué)方式，博智安全能基于學(xué)校工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全教學(xué)研究的需要，結(jié)合博智安全教學(xué)實(shí)訓(xùn)、比武競賽、攻防演練、試驗(yàn)鑒定、安全驗(yàn)證等靶場設(shè)備，建設(shè)產(chǎn)教融合虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地。滿足學(xué)校完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全課程體系、構(gòu)建具有濃厚工業(yè)氛圍的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仿真環(huán)境和孵化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)前沿學(xué)術(shù)成果的基本需求。培養(yǎng)既懂工控系統(tǒng)運(yùn)維技術(shù)、又懂互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)、且較強(qiáng)創(chuàng)新能力和操作能力的復(fù)合型技術(shù)人才，打造成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)和參觀考察的標(biāo)桿。

2、工控網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備推動(dòng)校企聯(lián)合科研進(jìn)程

博智安全憑借在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的深厚積累和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞工控漏洞掃描系統(tǒng)、工控漏洞挖掘系統(tǒng)等設(shè)備，與院校共同開展網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)防御、網(wǎng)絡(luò)攻擊預(yù)測防御以及漏洞挖掘分析等關(guān)鍵科研方向的研究工作。通過引入行業(yè)領(lǐng)先的動(dòng)態(tài)防御技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)和人工智能的攻擊預(yù)測模型以及專業(yè)的漏洞研究平臺(tái)等案例資源，幫助師生緊跟網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展趨勢。不僅能深化理論研究，而且將以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系升級(jí)，為培養(yǎng)具備實(shí)戰(zhàn)技能的專業(yè)人才和保障國家網(wǎng)絡(luò)空間安全提供強(qiáng)大支撐。

3、博智實(shí)驗(yàn)箱裝備加快院校課程研發(fā)步伐

博智安全通過結(jié)合業(yè)界最新需求和發(fā)展趨勢，將理論知識(shí)與實(shí)踐操作深度融合，集成至工控安全實(shí)驗(yàn)箱、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)箱、應(yīng)急處置工具箱等實(shí)體設(shè)備，構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)原理、核心技術(shù)、攻防策略和應(yīng)急響應(yīng)等內(nèi)容的立體化教學(xué)模式。能與院校共同開發(fā)具有前瞻性和實(shí)戰(zhàn)性、時(shí)效性與實(shí)用性的網(wǎng)絡(luò)安全課程體系，切實(shí)培養(yǎng)滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、符合市場期待且具備解決實(shí)際問題能力的高端網(wǎng)絡(luò)人才。旨在打造一個(gè)既符合國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又適應(yīng)國內(nèi)市場需求的課程學(xué)習(xí)體系，培養(yǎng)出一批理論扎實(shí)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富、具備敏銳洞察力和高效應(yīng)變能力的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才，為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的快速發(fā)展提供有力的人才支撐與知識(shí)保障。

博智安全積極承擔(dān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與教育深度交融、強(qiáng)化校企協(xié)同育人的重任，攜手院校共同打造集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研、服務(wù)于一體的產(chǎn)教融合虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地，助推教育資源優(yōu)化配置，提高教育的社會(huì)服務(wù)能力。